業(yè)界實(shí)踐：物權(quán)加債權(quán)破解金融下鄉(xiāng)瓶頸

　　隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大，作為農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種糧大戶等，對大型機(jī)械、高性能、復(fù)合型機(jī)械的需求日益旺盛，可這類機(jī)械動輒百萬的價(jià)格讓他們中的很多人望而卻步。如果脫離市場單靠政府補(bǔ)貼，很難幫助他們獲得足夠的資金支持，但通過農(nóng)機(jī)金融租賃，他們可以變“買設(shè)備”為“先租設(shè)備”，較好地解決這一問題。

　　“農(nóng)機(jī)租賃在歐美農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家已有幾十年的發(fā)展歷史，是農(nóng)場主購置使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的首選方式。而在我國還主要通過抵押貸款等方式購買農(nóng)機(jī)，給農(nóng)戶造成較大資金壓力。”農(nóng)銀金融租賃有限公司三農(nóng)業(yè)務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“通過金融租賃購買農(nóng)機(jī)，能夠大幅減輕農(nóng)民一次性投入壓力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化和土地規(guī)模化經(jīng)營，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和單位勞動力的產(chǎn)能和效益。”

　　農(nóng)戶只需要支付較少的首付款，就可以獲得農(nóng)機(jī)的使用權(quán)，然后再拿使用農(nóng)機(jī)獲得的收入還租賃公司的租金，租金還清后，農(nóng)機(jī)的所有權(quán)就是農(nóng)戶的了。業(yè)內(nèi)人士將這一過程形象地比喻成“借雞生蛋，賣蛋還租，最后得雞”，稱其為農(nóng)業(yè)發(fā)展解決了大問題。

　　一些骨干農(nóng)機(jī)企業(yè)通過與銀行的合作涉足了農(nóng)機(jī)租賃業(yè)務(wù)領(lǐng)域。洛銀金融租賃股份有限公司就是其中的典型代表，該公司是河南省首家金融租賃公司，成立于2014年底。這家公司的特殊性在于一拖集團(tuán)是其第二大股東，公司堅(jiān)持“農(nóng)機(jī)為主，兼顧其他”的發(fā)展定位，充分依托洛陽銀行和一拖集團(tuán)的品牌、客戶、網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)優(yōu)勢發(fā)展，農(nóng)機(jī)租賃是其基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。“一拖集團(tuán)的農(nóng)機(jī)金融租賃業(yè)務(wù)目前處于起步階段，我們非常看好這一業(yè)務(wù)的發(fā)展前景，待其成熟后將進(jìn)一步鋪開。”一拖集團(tuán)市場部部長寇海峰表示。

　　部分地區(qū)的銀行系統(tǒng)也對近期農(nóng)機(jī)租賃的政策變化做出了快速反應(yīng)。比如中國農(nóng)業(yè)銀行廣東省分行近日就出臺了加快農(nóng)機(jī)租賃業(yè)務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見，在全省選取四個(gè)市場容量較大、機(jī)械化程度較高、發(fā)展條件比較成熟的領(lǐng)域，開展農(nóng)機(jī)租賃業(yè)務(wù)試點(diǎn)。重點(diǎn)支持以湛江為代表的甘蔗主要產(chǎn)區(qū)的農(nóng)機(jī)租賃，以茂名、梅州等為重點(diǎn)的水稻主要產(chǎn)區(qū)的農(nóng)機(jī)租賃，和陽江、佛山等海水、淡水養(yǎng)殖主要產(chǎn)區(qū)的農(nóng)機(jī)租賃，以及云浮、廣州等畜牧業(yè)主要產(chǎn)區(qū)的農(nóng)機(jī)租賃。該分行將優(yōu)先發(fā)展大中型拖拉機(jī)、甘蔗收割機(jī)等單臺價(jià)值較高、市場需求較大的農(nóng)機(jī)具租賃，還將拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所需的農(nóng)產(chǎn)品加工成套裝備的租賃，同時(shí)探索支持節(jié)能環(huán)保型農(nóng)用動力機(jī)械、種肥藥精準(zhǔn)施用裝備、新型節(jié)水裝備等設(shè)備的租賃，促進(jìn)農(nóng)業(yè)由資源消耗型向節(jié)約型與可持續(xù)發(fā)展型轉(zhuǎn)變。

　　專家認(rèn)為，與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、銀行信貸相比，農(nóng)機(jī)租賃具有其獨(dú)特的優(yōu)勢。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策從本質(zhì)上屬于國家農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策，是政府行為而非市場行為。金融租賃能夠憑借租賃物本身的物權(quán)，滿足抵押物的要求，通過物權(quán)加債權(quán)，較好地解決了金融下鄉(xiāng)面臨的瓶頸問題，租賃在農(nóng)村金融中所占的比重要遠(yuǎn)高于其他金融工具，而農(nóng)機(jī)租賃在農(nóng)村租賃市場中是最符合租賃業(yè)務(wù)本質(zhì)、所占比重也是最大的。

　　完善建議：風(fēng)險(xiǎn)保障補(bǔ)償機(jī)制待建立

　　據(jù)悉，盡管與歐美發(fā)達(dá)國家相比，我國的農(nóng)機(jī)租賃還處于比較初級的階段，但已經(jīng)在近兩年得到了迅猛發(fā)展。有業(yè)內(nèi)人士測算，未來幾年我國農(nóng)機(jī)租賃的市場容量將達(dá)到百億元級的規(guī)模，農(nóng)機(jī)租賃的范圍也將對接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)，農(nóng)機(jī)租賃市場可謂潛力巨大。因此，越來越多的私人金融租賃公司也紛紛投入其中。宜信租賃就是較早進(jìn)入的之一。

　　“農(nóng)機(jī)租賃救了我的急啊！”48歲的內(nèi)蒙古通遼市開魯縣幸福鎮(zhèn)福厚村農(nóng)民刁建國提起花三萬八千元就開回家的打捆機(jī)感慨萬千。老刁家里種了80多畝玉米，去年11月初，老刁想買臺打捆機(jī)把玉米秸稈收集起來賣給養(yǎng)殖場增加些收入。結(jié)果一打聽打捆機(jī)的價(jià)格，12萬！

　　“太貴了，當(dāng)時(shí)我就心涼了。”老刁說，“多虧宜信幫忙，我只交了三分之一的錢就買到了。”

　　前幾天老刁和宜信的業(yè)務(wù)員聯(lián)系，他樂呵呵地說：“現(xiàn)在每天太忙了，打捆機(jī)買回來就沒閑著，天天有活干！已經(jīng)掙了5萬塊錢！”

　　早在2012年，宜信租賃就開始了農(nóng)機(jī)租賃業(yè)務(wù)，截止目前，已經(jīng)在中國的糧食主產(chǎn)區(qū)黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、遼寧、山東、河南、河北七個(gè)省份，并新增甘肅、四川、陜西等十個(gè)省市，為用戶提供了農(nóng)機(jī)租賃服務(wù)，機(jī)型覆蓋了動力機(jī)械、收獲機(jī)械、耕整機(jī)械、烘干設(shè)備、糧食加工設(shè)備等7個(gè)大類，基本滿足用戶耕、種、收、儲的全面要求。“宜信融資租賃部副總經(jīng)理毛芳竹說。

　　當(dāng)然，不可否認(rèn)的是，目前農(nóng)機(jī)租賃業(yè)務(wù)發(fā)展也面臨一些制約因素。從政策層面看，融資租賃公司不在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼對象范圍內(nèi)，因此無法在直接購買農(nóng)機(jī)開展租賃業(yè)務(wù)時(shí)享受補(bǔ)貼。其次，進(jìn)口農(nóng)機(jī)的海關(guān)監(jiān)管政策也對融資租賃公司開展業(yè)務(wù)有所限制。

　　此外，我國農(nóng)村金融環(huán)境相對落后，農(nóng)民對租賃概念認(rèn)識模糊，還需要做大量的解釋說明工作；農(nóng)民專業(yè)合作社綜合管理水平普遍不高，尤其在財(cái)務(wù)管理方面，有的合作社甚至沒有專門的財(cái)會人員，財(cái)務(wù)報(bào)表粗糙，難以符合金融機(jī)構(gòu)要求等，這都使得開展農(nóng)機(jī)租賃業(yè)務(wù)存在一定困難。

　　有專家建議國家對金融租賃支持‘三農(nóng)’發(fā)展提供一定形式的風(fēng)險(xiǎn)保障補(bǔ)償機(jī)制，以幫助金融租賃公司化解農(nóng)機(jī)具等租賃業(yè)務(wù)可能產(chǎn)生的租金拖欠等風(fēng)險(xiǎn)。